广东11选5推荐预测分析|广东11选55中5计划
羅永紅在市四屆人大常委會第十二次會議結束時的講話
投稿:nxgyrd   信息來源:   日期:2018年05月16日     【打印】【關閉

 

 

 

  (2018年5月11日)

 

 

各位組成人員、同志們:

 

  在大家的共同努力下,本次常委會順利完成了各項預定任務。會議聽取審議了市人民政府貫徹實施《大氣污染防治法》、現代職業教育、“七五”普法三個工作報告,對環境保護工作進行了專題詢問和測評,表決通過了《固原市人民代表大會及其常務委員會實施憲法宣誓制度辦法》以及人事任免議案。下面,結合會議內容,我講幾點意見。

 

  一、關于《大氣污染防治法》貫徹實施情況

 

  現行的《大氣污染防治法》是十二屆全國人大常委會第16次會議于2015年8月29日修訂通過,并于2016年1月1日起正式施行。從修訂前的七章66條,擴展到現在的八章129條,法律條文增加了近一倍,修訂的核心是突出了中央加快推進生態文明建設的精神。這次修訂也足以體現中央對大氣污染防治工作的高度重視。大氣環境是人類生存和發展的基礎,其質量好壞關系人民群眾的身體健康和經濟社會可持續發展。從這次執法檢查、審議及平時掌握情況看,我市高度重視大氣污染防治工作,積極貫徹落實《大氣污染防治法》,將改善大氣環境質量作為重大民生工程來抓,制定了一系列政策措施,特別是2017年,大力開展大氣污染治理、中央環保督察問題整改等專項行動,通過加強城市道路揚塵污染防治、不間斷灑水噴霧、整治露天燒烤攤點、淘汰燃煤鍋爐、整治散煤銷售點等措施,大氣污染治理取得了階段性成效,全市環境質量持續改善。但在工作中還存在一些困難和問題,主要是《大氣污染防治法》宣傳不夠,部分企業和群眾對大氣污染防治認識不足,建設施工和拆遷工地揚塵污染較為普遍,露天焚燒、油煙污染時有發生。開展大氣污染防治法執法檢查,目的就是推動全市自覺貫徹落實新發展理念,形成共同促進生態文明建設的強大合力,保證法律得到全面有效實施,助力“生態環境保衛戰”,解決人民群眾關注的突出環境問題。最近,全國人大常委會召開大氣污染防治法執法檢查組第一次全體會議,栗戰書委員長強調指出,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,扎實做好大氣污染防治法執法檢查工作,依法推動解決大氣污染突出問題,以法律的武器治理污染,用法治的力量保衛藍天,確保以習近平同志為核心的黨中央關于生態文明建設的決策部署得到全面貫徹落實。他還強調,人大執法檢查就是“法律巡視”,是行使憲法法律賦予的監督權、保證法律得到有效實施的一把“利劍”。我們要認真貫徹落實栗戰書委員長的指示要求,確保《大氣污染防治法》在固原得到全面貫徹實施。在今后的工作中,一要加大宣傳力度。大力宣傳《大氣污染防治法》等法律法規,推動各級政府和部門、企業全面落實防治大氣污染、改善大氣環境質量的法律責任,堅決守住生態環境質量“只能更好、不能變壞”的責任底線。通過宣傳普及,推動全社會牢固樹立社會主義生態文明觀,自覺履行環境保護和大氣污染防治義務,踐行綠色出行、綠色消費、綠色生活的理念。 二要優化產業結構。深入推進產業轉型升級,加快改造提升傳統產業和淘汰落后產能,大力發展服務業和新興產業,努力實現綠色增長。要嚴把建設項目審批關,新上項目要充分考慮大氣環境承載能力,嚴格控制新上高污染項目。三要進一步加強綜合防治。大氣污染防治是一項長期綜合工程,政府及其部門要不斷強化企業治污減排主體責任,依法從嚴從重處罰違法排污企業;要壓減燃煤,加快推進燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,全面淘汰城市小燃煤鍋爐;要加快推進黃標車和老舊車淘汰。加強環境監管,嚴厲打擊違反《大氣污染防治法》的各類行為。

 

  今天的會上,我們還對環境保護工作進行了專題詢問和測評,達到了預期的效果。詢問是人大常委會監督的形式之一。《監督法》規定,詢問是人大常委會組成人員對政府及其部門、法院、檢察院工作中不清楚、不理解、不滿意的地方提出問題,要求有關機關作出說明、解釋的一種活動。詢問的目的是為了讓人大常委會的委員、代表知道“一府兩院”的工作情況和其他方面的有關情況,或者對“一府兩院”的工作提出批評并督促有關機關改進缺點和不足。這次專題詢問會開得圓滿成功,取得了非常好的成效。在今后的工作中,我們要繼續圍繞全市中心工作,圍繞人民群眾關注的熱點難點問題,積極實踐和探索,運用和完善各種監督形式,不斷加強人大監督,增強監督實效,為推進全市各項工作而不懈努力。

 

  二、關于全市職業教育發展情況

 

  職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,必須高度重視、加快發展。近年來,市政府及相關部門高度重視、科學謀劃,通過深化改革、整合資源、產教融合、校企合作等多措并舉,我市職業教育呈現良好發展態勢,辦學條件明顯改善、專業結構逐步優化、辦學效益穩步提升。但我市職業教育也存在辦學層次低、沒有高職院校、師資力量薄弱、實訓設備不足等困難和問題。在今后的工作中,一要強化宣傳,營造職業教育發展的良好氛圍。市政府及有關部門要進一步做好職業教育相關法律法規宣傳工作,引導全社會樹立職業教育的工匠精神,營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的良好社會氛圍,不斷提高職業教育的影響力、吸引力。二要突出特色,優化職業教育的學科和專業設置。要堅持服務發展、促進就業的辦學方向。各院校要根據人才市場需求,適時調整專業設置,通過校企合作、產教融合、定向培養等多種形式,提升人才培養質量。通過打造特色品牌專業,打通穩定、有序、靈活的畢業生就業渠道,提高就業率。三要創新制度,加強職業教育師資隊伍建設。深化人事制度改革,創新職業教育教師的管理、評聘、分配機制,建立靈活的專業師資聘任、培養、調配機制,加強“雙師型”教師人才培養,以更加靈活的方法和更加優惠的政策留住人才,全面提升教學質量。

  三、關于“七五”普法工作

  “四個全面”戰略布局是我們黨在新形勢下治國理政的總方略,全面推進依法治國是“四個全面”戰略布局的重要組成部分,而實現全面依法治國,普法宣傳教育是重要基礎。2016年,市人大常委會作出了《關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》,全市“七五”普法工作全面啟動。近三年來,全市各級各部門不斷健全工作機制,創新普法形式,突出宣傳重點,扎實推進普法依法治理工作,全民法律素質不斷增強,社會治理法治化水平不斷提高,普法工作取得了階段性成效,為保障全市經濟社會發展營造了良好的法治環境。審議中,大家認為我市普法工作中還存在“關鍵少數”認識不夠明確、抓得不嚴,法治宣傳的廣泛性、系統性、長期性不夠,普法機制有待進一步完善等困難和問題。在今后的工作中,一要抓住關鍵,突出普法重點。在普法內容上,要堅持深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國和法治建設的重要論述,要堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,使憲法至上、法律面前人人平等、權由法定等法治理念家喻戶曉、深入人心。在普法對象上,要牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”和青少年成長這一“關鍵時期”,堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為普法的關鍵,把青少年作為法治宣傳教育的重點。二要創新形式,提高普法工作水平。要準確把握法治宣傳教育的規律和特點,因地制宜、因時制宜、因人制宜,積極推動普法工作創新。要創新法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地等,切實提高普法針對性和實效性,切實提高全民學法、守法、懂法、用法的能力水平。三要加強領導,落實普法責任制。要加強對普法工作的組織領導,健全完善黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的普法工作機制,更加有效地動員全社會力量開展普法,形成普法工作全民參與、普法成果全民共享的格局。要切實組織好“七五”普法規劃和市人大常委會決議的落實,進一步完善普法考核評估機制,將普法工作納入全市經濟社會發展規劃和年度目標責任考核內容,做好規劃的中期督導檢查。

  今天的會議還表決通過了市人民政府提交的人事任免議案,決定了對孟衛東和左鵬飛同志的任命。首先,我代表市人大常委會熱烈歡迎孟衛東和左鵬飛同志來固原工作。孟衛東同志是重慶大學副校長、教授,左鵬飛同志是中國鐵路經濟規劃研究院黨委副書記、紀委書記、工會主席、高級工程師。兩位同志綜合工作能力強,各個方面都比較優秀。剛才,市人大常委會已全票通過他們副市長的任命,希望兩位同志盡快熟悉固原的市情民情和分管工作,發揮各自的專業特長以及發達地區的新理念、好經驗,放手大膽工作,為固原脫貧攻堅、實現全面小康做出積極貢獻。同時,也希望市人大常委班子及各位委員全力以赴支持他們的工作。

 

  因為掛職期滿,這次會議免去了劉學武和曲峰的副市長職務。劉學武同志2016年3月到固原市掛職,任市委常委、副市長,任職以來,克服自然環境和工作環境帶來的困難,發揮自身優勢,為固原的經濟社會發展、特別是脫貧攻堅做了大量富有成效的工作。曲峰同志2014年11月掛職擔任市政府副市長,掛職期間,將自身專業特長與固原實際相結合,自覺扎根基層、深入調研、勤奮工作,協調解決了金融、商務方面的一些癥結難題,有力支持了地方經濟和社會發展。兩位同志的工作業績受到廣大干部群眾的一致贊譽,固原人民不會忘記他們。

 

 

 
更多
广东11选5推荐预测分析